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    金昌快訊首頁 >正文

    祁連山腳下新畫卷——金昌市生態及地質災害避險搬遷工作紀實

    來源: 金昌日報 更新于: 2024-02-02 10:31:20
    ?????? 65年前一塊神奇的孔雀石,催生了世界500強企業金川集團公司,也讓祖國的“聚寶盆”、難得的“金娃娃”—金昌市誕生在龍首山下。

      這里,全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、全國雙擁模范城等國字號招牌氣韻生動,一座金光璀璨的昌盛之城正在精彩蝶變。

      這里,巍峨的祁連山既孕育了雪山冰川交融、森林草原鑲嵌、戈壁綠洲相間的美妙自然風光,但也因永昌盆地南緣隱伏活動斷層,存在50多個地質災害隱患點,威脅人民群眾的生命財產安全。

      習近平總書記指出“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。2022年以來,得益于黨中央殷殷關懷,得益于省委省政府對人民、對歷史高度負責的態度,主要領導高度重視、分管領導全力推進、省直廳局協調聯動。金昌市委、市政府將生態及地質災害避險搬遷這項德政工程、民生工程、生態工程牢牢扛在肩上,主要領導靠前指揮,緊盯6大搬遷類型,確定永昌縣為全市生態及地質災害避險搬遷“主戰場”,以實干之姿打響攻堅之戰。

      一套流程抓認定,搬遷路上一人不少

      始終堅持“不漏一戶、不落一人、應搬盡搬”的要求,積極推行“村社動員摸排、鄉鎮逐戶審核、第三方技術支撐、行業部門認定”一整套工作流程,逐戶摸底調查、逐一登記造冊,主動公示公開、接受群眾監督,2022年認定地質災害威脅區搬遷對象2476戶,2023年認定搬遷對象2146戶,2024年認定搬遷對象2323戶,三年累計認定搬遷群眾6945戶。

      兩類方案保安置,群眾意愿一項不漏

      始終堅持“四避開”“四靠近”“四達到”,分散安置引導自主購房,堅持“政府引導服務、群眾自愿選擇”,逐片區梳理存量房屋、戶型面積,分鄉鎮組織見面選房、集體簽約,增設不動產登記“專用窗口”,兩年3343戶分散安置群眾實現進城上樓、得到辦證保障。集中安置規劃統一建房,堅持“房屋設計群眾定、建設風格群眾評、施工單位群眾選、工程質量群眾督”,全力把好規劃設計、選址布局、建設風格、施工單位、工程質量“五道關口”,1279戶搬遷群眾住進了舒適新居,確定基礎配套、取暖補助等普惠措施18項,對規模100戶以上,疊加享受“六個一”政策禮包。兩年21個集中安置點高標準建成,困擾多年的“心頭病”“憂心事”得到徹底解決。

      三張圖表促進度,質量安全一刻不松

      始終堅持把質量安全作為搬遷工程原則性、根本性問題來抓,“一張圖”抓統籌,制定避險搬遷“任務全景圖”,明確搬遷類型、安置方式,確定遷出遷入分布點位,實行縣級領導、鄉鎮部門、村社干部“三包抓推動”,推行“屬地鄉鎮專班推進、行業部門駐點指導、技術單位跟進保障、搬遷群眾全程監督”共建模式?!鞍蓤D”抓進度,制定施工進度、協議簽訂、房屋拆除、搬遷入住、支付進度、就業穩定“六張包干圖”,縣級部門包村、鄉鎮單位包社、干部職工包人?!案駹顖D”抓調度,實行工程質量、資金管理、財務審計、督查問責、風險排查“五聯動監督”,每日通報進度排名,定期約談末位鄉鎮。南壩鄉實現整鄉搬遷,青山堡等4個村實現整村搬遷,雙磨街打破村組界限、多村聯合搬遷,沙窩等園區經濟帶動型,南灣等國道交通便利型,通信堡等幸?;ブU闲偷雀骶咛厣?,既確保了住房安全、又留住了悠悠鄉愁。

      四項措施強保障,帶動致富一個不掉

      始終堅持“搬得出、穩得住、有就業、生活好、能融入”,全力財政金融保障,在嚴格落實省級5萬元貼息貸款基礎上,市縣再按1:1比例提供5萬元五年期貼息;用好農業農村等各類政策資金近3.6億元,安置點清潔取暖全面覆蓋,按需建設綜合養老服務中心;制定“一補一降一免”政策措施,確保均價不超過1700元/㎡。全力產業就業保障,兩年累計拆除舊房4315院、新建住宅1279院,農村土坯房存量下降10個百分點(需刪除);完成復墾復綠2500多畝,新增耕地1246畝,爭取結余指標交易600余畝,預計收益1.8億元。對集中安置的,依托鄉村旅游示范縣創建,發展觀光林果3600畝,帶動經濟效益近1500萬元;對分散安置的,依托工業園區、農業園區,創造就業崗位5000余個,并全面推行黨支部領辦合作社,12.5萬畝良田沃土流轉托管、租金分紅,300個公益崗位托底安置、保障就業,112個村集體經濟均超過30萬元。全力公共服務保障,推行城鄉教育共同體模式,建設緊密型縣域醫共體,就近入托入學、醫保社保轉移全面落實。創新推行基層治理“1+3”共建共享模式,落實進城農民網格化管理。全力合法權益保障,集體成員身份、農業戶口身份、土地承包經營權收益及各項惠農政策“三個不變”,同步享受社區各類社會保障待遇,有效滿足了“穩得住”到“生活好”的所思所盼。

      現如今,一排排房屋錯落有致,一條條道路干凈整潔,一張張笑臉幸福溫馨,搬遷群眾“優其屋”成為幸福實景、“樂其業”得到堅實保障、“舒其心”洋溢和諧鄉風。生態及地質災害避險搬遷項目的高效實施,凝聚起全市上下群策群力、砥礪奮進的磅礴力量,金昌市“2+4”產業集群迸發發展活力,2023年,全市地區生產總值達到567.73億元,增長11.5%;農村居民人均可支配收入:21258元,?增長8.2%。

      感恩新時代,感受新福祉!46萬鎳都兒女將在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,把避險搬遷作為關乎現在的“生命工程”、關乎未來的“發展工程”,認真踐行“人民至上、生命至上”的發展理念,更好順應民愿民盼,更加追求民惠民富,在祁連山腳下描繪產業旺、生態美、百姓富的和諧畫卷。

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